Finanční zátěž firem životní prostředí nezlepší

Členské státy EU minulý týden formálně přijaly znění nového systému obchodování s emisemi pro silniční dopravu (ETS II), které o týden dříve schválil Evropský parlament a na němž se Rada a Parlament dohodly v prosinci 2022.

Systém se bude vztahovat na dodavatele pohonných hmot pro silniční dopravu od roku 2027, pokud ceny ropy a zemního plynu nebudou mimořádně vysoké; v takovém případě bude jeho spuštění o rok posunuto.Kompromisní návrh na spuštění systému ETS II v roce 2027 (ve srovnání s rokem 2024, jak původně podporoval Evropský parlament, nebo dokonce s lety 2025 a 2026, jak poprvé navrhla Evropská komise) je podle Mezinárodní unie silniční dopravy IRU vzhledem k očekávanému tempu rozvoje infrastruktury a technologií podstatně realističtější. „Jak jsme tvrdili v průběhu celého legislativního procesu, rok 2027 je příliš brzy. Jsme však rádi, že EU vyslyšela naše obavy a projevila určitý pragmatismus, mimo jiné tím, že se nespokojila s ještě dřívějším datem,“ uvedla ředitelka IRU pro prosazování zájmů při EU Raluca Marian. „Ušli jsme dlouhou cestu, zejména s ohledem na dřívější návrhy, které měly nerealistická data zahájení nebo nepraktické rozdíly mezi soukromými a užitkovými vozidly,“ dodala.
Výzva odvětví silniční dopravy k co nejúčinnějšímu zpoplatnění emisí uhlíku se odráží ve znění, které Rada formálně přijala. Systém ETS II obecně nahradí stávající vnitrostátní systémy, pokud vnitrostátní systémy nestanoví vyšší ceny povolenek.
„Pokud jde o dekarbonizaci, nepovažujeme systém ETS II v současné době za zvlášť účinný. Je nepravděpodobné, že nezbytné podmínky jako je infrastruktura pro dobíjení a tankování v celé EU) pro zásadní přechod na těžká nákladní vozidla s nulovými emisemi budou vytvořeny během několika málo let,“ zdůraznila Raluca Marian. „Je to však lepší než ještě více penalizovat provozovatele dopravy dřívějším spuštěním systému ETS II, jak bylo navrženo v průběhu legislativního procesu,“ dodala.
Po hlasování Evropského parlamentu před dvěma týdny IRU uvedla, že nový systém ETS II za velký dekarbonizační úspěch nepovažuje. A ještě vyhroceněji reagovaly ve společném prohlášení Německý svaz BGL, francouzské sdružení FNTR a severská logistická asociace NLA.

Hrozí trojí zdanění silniční dopravy

Tyto tři profesní svazy upozornily, že zvýšení nákladů v silniční dopravě k zelené změně nepovede. Podle nich lze očekávat, že systém obchodování s emisemi povede k výraznému zvýšení cen fosilních paliv, a je zde také riziko dvojího, nebo dokonce trojího zdanění odvětví komerční silniční dopravy, a to jak systémem ETS II, tak dalšími vnitrostátními a unijními opatřeními. „Uvalení nové finanční zátěže na odvětví silniční dopravy nepovede ke změně životního prostředí, protože naše mnohé malé a střední podniky dnes nemají žádné reálné ekologické alternativy. Alternativní infrastruktura pro bateriové elektrické a vodíkové nákladní automobily v Evropě stále zcela chybí. Navíc nákladní vozidla na elektrický a vodíkový pohon budou v dohledné době stále ještě stát dvakrát až čtyřikrát více než nákladní vozidla se spalovacími motory. Sečteno a podtrženo, komerční silniční doprava je opět zdaněna, aniž by měla reálnou šanci přejít na ekologičtější formy dopravy. To, co nyní potřebujeme, je rozvoj alternativní infrastruktury, dostupnost vozidel a ekonomické pobídky, abychom mohli realizovat ekologický přechod,“ zdůraznily svazy. „Důrazně proto doporučujeme, aby příjmy z ETS II byly využity na rozvoj infrastruktury pro alternativní paliva jako je vodík, elektřina a Power-to-X. Poslední jmenované lze využít v odvětví dopravy zde a nyní ke snížení emisí, zatímco čekáme, až dozraje technologie bateriových elektrických nákladních vozidel. Závěrem lze říci, že náš průmysl je plně odhodlán přispět ke snížení emisí CO₂, ale musí se tak dít pragmatickým a realistickým způsobem,“ upozornily svazy BGL, FNTR a NLA.

ČESMAD Bohemia podporuje pozvolný přechod

Varování před ukvapeným postupem zaznívá dlouhodobě i ze strany českého Sdružení ČESMAD Bohemia. „Neznáme konečné detaily, jak by systém povolenek v dopravě fungoval, ale rozhodně by neměl být pod vlivem spekulantů, jako povolenky v energetice. Upozorňujeme na to, že nástup musí být pozvolný a zejména u velkých vozidel musí být k dispozici funkční alternativy. Změna nesmí být provedena tak, že způsobí závažné rozkolísání oboru. Každopádně musí zákazníci a veřejnost počítat s tím, že emisní povolenky zdraží silniční dopravu,“ uvedl již před časem k jednáním o povolenkách pro dopravce mluvčí sdružení Martin Felix.

Rovněž tak upozornil, že Evropa by se měla vyvarovat vícenásobné penalizaci silniční dopravy. „Máme tu odlišné mýtné sazby, omezuje se úvěrování pro dopravce s konvenčními vozidly, to může vést k velké nerovnováze v oboru. Malí dopravci nebo dopravci v méně rozvinutých zemích se mohou dostat do pozice, kdy nebudou stačit kapitálově silnějším konkurentům,“ uvedl Martin Felix.

„Peníze zaplacené za emisní povolenky v silniční dopravě by se měly beze zbytku vrátit do silniční dopravy. A upozorňujeme i na to, že se na trhu v EU potkávají místní dopravci s dopravci z třetích zemí, kteří by si vozili palivo bez zatížení povolenkami. I toto je potřeba mít na zřeteli, dodal mluvčí Sdružení ČESMAD Bohemia.

(lan)

Foto: lan